APPEL A PROPOSITION POUR LE RECRUTEMENT D’UNE ORGANISATION DE DEFENSE DES DROITS DES FEMMES (ODF) DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET « SECURITE ALIMENTAIRE, GENRE ET EGALITE DES SEXES (SAGES-MALI) » DE CARITAS MALI DU DIOCESE DE KAYES.

par Clément SANGARÉ | Déc 15, 2021 | Actualites

Caritas Mali du diocèse de Kayes recherche une organisation des femmes avec expertise approfondie en matière de genre et développement capable de lui apporter son appui-accompagnement dans diverses activités qui ont comme but la promotion de l’égalité entre les genres (dans le contexte rural et agricole). Le prestataire de services devra collaborer avec et soutenir Caritas Mali du diocèse de Kayes dans la mise en œuvre des activités de sensibilisation, de renforcement des capacités et de gestion des connaissances sur le sujet de l’égalité des genres dans son programme SAGES.  Il sera également impliqué dans des activités transnationales (inter-pays).

Un candidat peut postuler pour un, plusieurs ou tous les lots de travail mentionnés ci-dessous. Toutefois, les candidats qui peuvent couvrir tous les lots de travail (a-e) sont favorisés.

Les lots de travail sont :

1. Sensibilisation des communautés et soutien aux femmes bénéficiaires : Préparation et mise en œuvre de mesures de sensibilisation (et ou formation) en matière d’égalité des genres et de promotion des femmes et filles au niveau de la population locale. Contribuer à soutenir les femmes bénéficiaires en vue d’une indépendance accrue.
2. Renforcement des capacités des organisations du programme: Formations pour le personnel de Caritas Mali du diocèse de Kayes pour qu’il puisse soutenir un processus de transformation de l’égalité de genre au niveau communautaire et institutionnel.  Préparation des contenus d’apprentissage sur la question du genre pour la composante « gestion des connaissances » de l’équipe du programme et participation dans les évènements de gestion des connaissances de l’équipe du programme.
3. Réseautage avec des acteurs de développement: Préparation des contenus d’échange sur la question du genre pour des rencontres ou ateliers locales/régionales des différents acteurs de développement et participation dans ces rencontres ou ateliers.
4. Mesures de plaidoyer : Soutient Caritas Mali du diocèse de Kayes dans la sensibilisation des autorités locales / communales afin d’identifier et de combler les lacunes dans la mise en œuvre des stratégies pertinentes en matière d’égalité des genres.
5. Conseiller l’équipe du programme sur les questions de genre: Il s’agit notamment d’une aide à la formulation d’un « Plan d’action en faveur de l’égalité des genres » et de conseils sur l’adéquation de la collecte de données en ce qui concerne les aspects liés au genre.

Toutes les interventions doivent se dérouler en étroite coordination avec Caritas Mali du diocèse de Kayes  et la Caritas Autriche qui assure la coordination de l’ensemble du programme (tous les pays).

Termes de Référence (TdR)

Soutien à la promotion de l’égalité des genres en milieu rural

Entité contractante : Caritas Mali du diocèse de Kayes

Lieu de travail : Mali, Cercle de Kéniéba, Région de Kayes

Période : Dès que possible jusqu’au 30 juin 2026

Nature du contrat : Contrat de service (sous-traitance)

A propos de nous :

Le diocèse de Kayes a une superficie de 166 000 km². Il a été établi le 6 juillet 1963 en remplacement de la préfecture apostolique de Kayes. Depuis le 11 mai 2013, il est administré par un nouvel Evêque.

Il correspond administrativement à la 1^ère région du Mali et est composé de 7 paroisses. Chaque paroisse a un rayon d’action de 50 à 80 Km. La capitale régionale est aussi le siège du Diocèse.

Le diocèse est subdivisé en trois secteurs. Le secteur de Kéniéba dans lequel intervient le projet SAGES, comprend les paroisses de Guénégoré  et de Kassama en zone climatique pré-guinéenne avec un relief montagneux.

La Caritas Diocésaine de Kayes intervient sur toute l’étendue de la première région administrative (7 cercles et 129 communes) et une partie de la région de Koulikoro (1 cercle et 11 communes) du Mali.

Caritas Mali rêve d’un Mali où la majorité des citoyens, plus solidaires, connaissant mieux leurs droits et devoirs et plus en phase avec les valeurs et les pratiques traditionnelles positives s’inscrivant dans la culture universelle, s’investissent de façon responsable dans la sauvegarde de l’environnement, dans le rétablissement de la cohésion sociale, de l’équité, de la justice sociale et économique, pour un développement plus durable et pour la construction d’une nation plus prospère, plus paisible et où régresse la pauvreté ; avec :

• des pouvoirs publics locaux et centraux, plus responsables, plus consciencieux, avec plus d’amour pour leur pays, qui agissent avec  honnêteté, loyauté, civisme dans l’accomplissement de leur mission au service de la communauté ;
• la majorité des femmes jouant un rôle plus affirmé au sein de la société (famille, communauté, nation) ;
• la majorité des  enfants ayant un accès équitable à une éducation et une santé de qualité ;
• la majorité des jeunes ayant accès à l’emploi, et moins tentés par les migrations internes et externes irrégulières ;
• des populations vulnérables mieux protégées, ayant un meilleur accès aux besoins fondamentaux.

Contexte :

Le programme « SAGES – Sécurité alimentaire, genre et égalité des sexes » sera mis en œuvre du 01 juillet 2021 au 30 juin 2026 au Burkina Faso (région Centre-Nord), au Mali (région de Kayes) et au Sénégal (région de Tambacounda et Kaolack). L’équipe du programme SAGES est composée de : Caritas Autriche (coordination globale), OCADES Kaya (organisation de mise en œuvre au Burkina Faso), Caritas Kayes (organisation de mise en œuvre au Mali), Caritas Kaolack (organisation de mise en œuvre au Sénégal) et Caritas Tambacounda (organisation de mise en œuvre au Sénégal). Les trois objectifs spécifiques (OS) du programme sont :

• OS1 : Les femmes actives dans l’agriculture ont un accès amélioré et plus équitable aux ressources et services productifs dans l’agriculture et profitent de manière juste des bénéfices générés.
• OS2 : Les femmes et les hommes des ménages ruraux pauvres travaillent ensemble sur un pied d’égalité pour s’adapter aux conséquences du changement climatique et pour couvrir durablement les besoins alimentaires de leurs familles tout en préservant les écosystèmes
• OS3 : Les acteurs de développement (dans les domaines égalité de genre et agriculture) ont des connaissances améliorées sur les liens entre le genre et la sécurité alimentaire et collaborent plus étroitement pour renforcer la position des femmes dans l’agriculture.

Pour SAGES, Caritas Mali du diocèse de Kayes recherche une organisation de femmes avec expertise approfondie en matière de genre qui soutient Caritas Mali du diocèse de Kayes dans des diverses activités qui ont comme but la promotion de l’égalité entre les genres (dans un contexte rural et agricole). La raison pour laquelle nous recherchons du soutien par une telle organisation est de renforcer la collaboration avec des organisations expertes dans le domaine et pour assurer la qualité de nos actions visant à promouvoir l’égalité des genres.

Description du service à fournir :

Le prestataire des services devrait collaborer avec et soutenir Caritas Mali du diocèse de Kayes dans la mise en œuvre des activités de sensibilisation, de renforcement des capacités et de gestion des connaissances sur le sujet de l’égalité des genres dans le programme SAGES.  Il sera également impliqué dans des activités transnationales (inter-programmes).

Un candidat peut postuler pour un, plusieurs ou tous les lots de travail mentionnées ci-dessous. Toutefois, les candidats qui peuvent couvrir tous les lots de travail (a-e) sont favorisés.

Les lots de travail sont :

1. Sensibilisation des communautés et soutien aux femmes bénéficiaires : Préparation et mise en œuvre de mesures de sensibilisation (et ou formation) en matière d’égalité des genres et de promotion des femmes et filles au niveau de la population locale. Contribuer à soutenir les femmes bénéficiaires en vue d’une indépendance accrue.
2. Renforcement des capacités des organisations du programme: Formations pour le personnel de Caritas Mali du diocèse de Kayes pour qu’il puisse soutenir un processus de transformation de l’égalité de genre au niveau communautaire et institutionnel.  Préparation des contenus d’apprentissage sur la question du genre pour la composante « gestion des connaissances » de l’équipe du programme et participation dans les évènements de gestion des connaissances de l’équipe du programme.
3. Réseautage avec des acteurs de développement: Préparation des contenus d’échange sur la question du genre pour des rencontres ou ateliers locales/régionales des différents acteurs de développement et participation dans ces rencontres ou ateliers.
4. Mesures de plaidoyer : Soutient Caritas Mali du diocèse de Kayes dans la sensibilisation des autorités locales / communales afin d’identifier et de combler les lacunes dans la mise en œuvre des stratégies pertinentes en matière d’égalité des genres.
5. Conseiller l’équipe du programme sur les questions de genre: Il s’agit notamment d’une aide à la formulation d’un « Plan d’action en faveur de l’égalité des genres » et de conseils sur l’adéquation de la collecte de données en ce qui concerne les aspects liés au genre.

Toutes les interventions doivent se dérouler en étroite coordination avec Caritas Mali du diocèse de Kayes  et la Caritas Autriche qui assure la coordination de l’ensemble du programme (tous les pays). Nous suivons une approche participative. Plus d’information sur les tâches dans les lots de travail respectifs peut être trouvé ci-dessous (calendrier indicatif).

Calendrier indicatif :

Le calendrier sert à estimer l’étendue des services à fournir. Il est indicatif et peut être adapté dans une certaine mesure (également en fonction des besoins et des propositions du soumissionnaire). Les lots sont liés aux résultats du programme. La description exacte des résultats et des mesures associées peut être trouvée dans le document de programme de SAGES si nécessaire.

Il convient de mentionner à ce stade que les activités peuvent être complétées à la suggestion du soumissionnaire – l’équipe du programme est ouverte à d’autres suggestions, qui devraient en tout cas être discutées avant la mise en œuvre.

Lot (a) : Sensibilisation des communautés et soutien aux femmes bénéficiaires (lié aux résultats 1.1-1.4 et 2.1-2.5 du programme)

Lot (b) : Renforcement des capacités des organisations du programme (lié au résultat 3.1 du programme) 

Lot (c) : Réseautage avec des acteurs de développement (lié au résultat 3.2 du programme)

Lot (d) : Mesures de plaidoyer (lié au résultat 3.3 du programme)

Lot (e) : Conseiller l’équipe du programme sur les questions de genre (pas directement lié à un résultat du programme)

Qualifications requises :

Types d’entités :

Les organisations de femmes sous-traitantes éligibles à un soutien financier (sous-contrat) pour la réalisation des activités mentionnées peuvent être : des organisations d’autonomisation des femmes, des organisations de défense des droits des femmes (ou organisations de défense des droits de l’homme ayant une expertise en matière de droits des femmes), des organisations de promotion de l’égalité, des organisations spécialisées avec une expertise claire en matière de genre (par exemple : spécialisation en plaidoyer, recherche et développement, agriculture et sécurité alimentaire, diversité, formation et éducation, protection, etc.).

Les organisations de femmes sous-traitantes doivent :

• Être des personnes morales, des organisations de la société civile (OSC) ou une association d’OSC ;
• Agir dans un but non lucratif ;
• Être établis dans le pays de mise en œuvre du programme ;
• Avoir la capacité de préparer et mettre en œuvre les activités prédéfinis avec le budget qui y est consacré ;
• Exister depuis au moins cinq (05) ans dans le pays de mise en œuvre (être légalement enregistrée).

Personnel des organisations de femmes en charge de la réalisation des services :

La/Les personne(s) chargée(s) au sein de l’organisation sous-traitante qui sera/seront en charge de la mise en œuvre des activités susmentionnées doit/doivent répondre aux exigences suivantes :

• Diplôme universitaire en sciences sociales (études de genre, de développement, de communication, de coopération internationale, d’anthropologie culturelle et sociale, de sciences politiques, de sociologie, etc.) ;
• Expert*e en matière d’égalité entre les genres et/ou de promotion féminine et/ou de droits de femmes avec une expérience de mise en œuvre d’interventions dans ce domaine d’au moins cinq (05) ans ;
  • Expérience professionnelle avérée dans la formation de groupes sur les questions de genre ;
  • Expérience professionnelle avérée dans la sensibilisation des communautés (rurales) ;
  • Expérience professionnelle avérée dans le domaine de plaidoyer ;
  • Expérience professionnelle avérée dans le domaine de l’éducation-communication, de la sensibilisation du public et/ou de la coopération au développement, notamment en milieu rural ;
• Compétences en matière de communication et de mise en réseau.

Seules les candidatures répondant à toutes les qualifications requises seront prises en considération. Les références appropriées doivent être fournies.

Atouts :

Les aspects suivants ne sont pas des qualifications requises, mais des atouts dans le choix du meilleur offrant :

• Capacité de couvrir tous les lots de travail décrit dans les TdR.
• Savoir-faire intersectoriel, notamment dans les domaines de la sécurité alimentaire, de l’agriculture durable, de l’inclusion/inclusion des groupes marginalisés, de la protection de l’environnement et du changement climatique, de l’aide humanitaire et de l’approche Nexus entre développement et aide humanitaire
• Connaissance sur les réalités dans les régions spécifiques de mise en œuvre (vie rurale, contexte culturel)
• Connaissance des langues locales des régions de mise en œuvre

Budget & Paiements :

Le montant maximal disponible pour tous les lots de travail est de 70 400 000 F CFA. Le montant maximal disponible par lot est comme décrit ci-dessous

Lot a) Sensibilisation des communautés et soutien aux femmes bénéficiaires : 51 845 000 CFA

Lot b) Renforcement des capacités des organisations du programme : 2 430 000 CFA

Lot c) Réseautage avec des acteurs de développement :  11 900 000 CFA

Lot d) Mesures de plaidoyer : 3 625 000 CFA

Lot e) Conseiller l’équipe du programme sur les questions de genre : 600 000 F CFA

Toutefois, nous tenons à préciser qu’il n’y aura pas de renégociation des offres reçues. Les soumissionnaires sont donc priés de directement faire une offre financière réaliste (définitive) de leur service. Outre la qualité de l’offre, le prix proposé sera également déterminant pour le choix du meilleur soumissionnaire (cf. Critères de sélection ci-dessous). Conséquemment, à qualité égale des offres de différentes soumissionnaires, l’offre moins chère sera choisie.

Des avances seront versées annuellement au prestataire de services, la différence avec les dépenses réelles est payée à la fin de l’année sur la base de notes d’honoraires et rapports d’activités soumises à Caritas Mali du diocèse de Kayes. Les notes d’honoraires soumises doivent inclure :

• Pour les services : Une facturation des honoraires avec une répartition transparente des jours de travail et de la rémunération par jour.
• Pour d’autres coûts éligibles : Une facturation des coûts éligibles (p.ex. matériel, transport, etc.).
• Un rapport financier avec une liste de dépenses individuelles pour les coûts éligibles.
• Tous les coûts facturés doivent être justifiés par des preuves à soumettre à Caritas Mali du diocèse de Kayes. Ces preuves feront alors partie d’un audit financier externe annuel.

Procédure de candidature et de sélection :

Soumission de l’offre :

Votre offre doit contenir :

1. Offre technique (description narrative)
2. Offre financière
3. Statuts de l’organisation
4. Document d’enregistrement de l’organisation
5. Si disponible: déclaration de mission et/ou stratégie de l’organisation
6. CV(s) du personnel en question
7. Des documents prouvant l’expérience professionnelle (par exemple, des références, des lettres de recommandation, etc.) de l’organisation et/ou du personnel en question

Veuillez envoyer votre offre signée dans le modèle prévu jusqu’au 20 octobre 2021 aux adresses email suivantes : caritasdiocesekayes@gmail.com et etiennehonoretoe@gmail.com

L’estimation des coûts présentée doit être en F CFA (veuillez utiliser la rubrique respective dans le format prévu pour votre offre financière).

Critères de sélection des offres :

• Présentation de l’offre : Réponse aux TdR et exhaustivité de l’offre
• Qualifications du soumissionnaire

Critères d’attribution :

Le choix du candidat retenu pour le contrat de services se fera sur la base du meilleur rapport qualité-prix.

L’évaluation des offres sera faite par une commission d’évaluation composée de membres du personnel du programme.

Les critères d’attribution concernant le meilleur rapport qualité-prix sont pondérés par l’équipe qui effectue la sélection de la meilleure offre. Une pondération de 70% pour la qualité et de 30% pour la viabilité financière des offres est utilisée pour l’attribution.

Signature du contrat :

Le prestataire sélectionné signe un contrat de services avec la Caritas Mali du diocèse de Kayes. En plus de la coopération avec la Caritas Mali du diocèse de Kayes, ce contrat régit également la coopération et participation dans l’équipe du programme global (y inclus la Caritas Autriche qui est en charge de la coordination globale du programme SAGES).

Critères d’exclusion :

Cf. annexe respective.

Annexes aux TdR :

Document de programme SAGES

Cadre logique SAGES

Critères d’exclusion

[1] La composante « transnationale » de SAGES fait référence aux actions impliquant les organisations du programme de tous les pays impliqués (Burkina Faso, Mali, Sénégal, Autriche). Cette composante est organisé par la Caritas Autriche.

Appel d’offres : Soutien à la promotion de l’égalité des genres en milieu rural

Modèle d’offre

À propos de votre organisation

Merci de remplir le tableau ci-dessous (max. 1 page).

À propos du personnel proposé pour les services

Si vous proposez plus d’une personne, copiez le tableau ci-dessous autant de fois que nécessaire. Par personne, le tableau complété ne doit pas dépasser 1,5 pages.

Merci d’annexer les CVs de la / des personne(s) proposée(s).

Vos expériences

1. Veuillez nous dire pourquoi vous pensez que votre organisation est particulièrement qualifiée pour fournir les services demandés (max. 1 page) :

Veuillez insérer

1. Quelle est la relation de votre organisation avec les communautés de la région du programme, les autorités locales / régionales / nationales et avec d’autres organisations de la société civile ?

Veuillez insérer

1. Veuillez nous présenter vos interventions et/ou engagements dans le domaine de l’égalité des genres au cours des cinq (05) dernières années. Veuillez donner des réponses courtes mais précises. Veuillez copier le tableau ci-dessous autant de fois que nécessaire.

Intervention / Engagement n° 1 :

Intervention / Engagement n° 2 :

Votre approche

Pour chaque lot pour lequel vous souhaitez soumettre une offre, veuillez décrire brièvement comment vous imaginez la mise en œuvre des activités énumérées par lot (selon le Calendrier indicatif des TdR).

Veuillez ajouter autant de lignes que nécessaire.

Coûts

Veuillez fournir votre estimation des coûts, par lot pour lequel vous soumettez votre offre, en F CFA dans le tableau ci-dessous.

Si vous ne soumettez pas pour tous les lots, veuillez simplement supprimer les tableaux correspondants.

A la fin, dans un tableau final, nous vous demandons d’indiquer le coût total de votre offre pour tous les lots que vous offrez.

Lot a) Sensibilisation des communautés et soutien aux femmes bénéficiaires 

Lot b) Renforcement des capacités des organisations du programme 

Lot c) Réseautage avec des acteurs de développement 

Lot d) Mesures de plaidoyer 

Lot e) Conseiller l’équipe du programme sur les questions de genre 

MONTANT TOTAL (tous les lots pour lesquels vous soumettez une offre) :

Déclaration & Signature

Je [insérer le nom du prestataire de services] certifie que les informations soumises dans cette offre et dans d’éventuelles annexes à celui-ci sont correctes.

Je comprends que les informations seront utilisées pour évaluer l’aptitude de ma personne / mon organisation à devenir un prestataire de services potentiel pour Caritas Mali du diocèse de Kayes et que les informations seront conservées sur ordinateur et manuellement à cette fin, conformément à la législation actuelle sur la protection des données.

Je confirme que je ne réponds pas aux critères spécifiés dans l’annexe « Critères d’exclusion ».

Pour et au nom de [insérer le nom du prestataire de services].

Date :

Lieu :

Signature :

Liste des pièces jointes

Merci de joindre les documents suivants à votre offre :

1. Statut de l’organisation
2. Document d’enregistrement de l’organisation
3. Si disponible : Déclaration de mission et/ou stratégie de l’organisation
4. Si disponible : Directives financières internes de l’organisation ou similaires (p.ex. Description des procédures comptables de l’organisation)
5. CV(s) du personnel en question
6. Des documents prouvant l’expérience professionnelle (par exemple, des références, des lettres de recommandation, etc.) de l’organisation et/ou du personnel en question

Annexe : Critères d’exclusion

Critères d’exclusion applicables à la participation aux procédures de passation de marché

1. Sont exclus de la participation aux procédures de passation de marchés les candidats ou les soumissionnaires si :
2. a) ils sont en état ou ils font l’objet d’une procédure de faillite, de liquidation, de règlement judiciaire ou de concordat préventif, de cessation d’activité, ou ils sont dans toute situation analogue résultant d’une procédure de même nature existant dans les législations et réglementations nationales ;
3. b) eux-mêmes ou les personnes ayant sur eux le pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle ont fait l’objet d’une condamnation prononcée par un jugement rendu par une autorité compétente d’un État membre ayant force de chose jugée pour tout délit affectant leur moralité professionnelle ;
4. c) en matière professionnelle, ils ont commis une faute grave constatée par tout moyen que les pouvoirs adjudicateurs peuvent justifier, y compris par une décision de la BEI ou d’une organisation internationale ;
5. d) ils n’ont pas respecté leurs obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale ou leurs obligations relatives au paiement de leurs impôts selon les dispositions légales du pays où ils sont établis ou celles du pays du pouvoir adjudicateur ou encore celles du pays où le marché doit s’exécuter ;
6. e) eux-mêmes ou les personnes ayant sur eux le pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle ont fait l’objet d’un jugement ayant force de chose jugée pour fraude, corruption, participation à une organisation criminelle, blanchiment de capitaux ou toute autre activité illégale, lorsque ladite activité illégale porte atteinte aux intérêts financiers de l’Union ;
7. f) qui font l’objet d’une sanction administrative visée à l’article 109, paragraphe 1.

Les points a) à d) du premier alinéa ne s’appliquent pas en cas d’achat de fournitures à des conditions particulièrement avantageuses, soit auprès d’un fournisseur cessant définitivement ses activités commerciales, soit auprès des curateurs ou des liquidateurs d’une faillite, par le truchement d’un concordat judiciaire ou d’une procédure de même nature prévue par le droit national.

Les points b) et e) du premier alinéa ne s’appliquent pas lorsque les candidats ou les soumissionnaires peuvent prouver que des mesures appropriées ont été adoptées à l’encontre des personnes ayant sur eux le pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle qui font l’objet des jugements visés aux points b) ou e) du premier alinéa.2.  Si, dans le cadre d’une procédure négociée, le marché ne peut être attribué qu’à un opérateur économique particulier pour des raisons techniques ou artistiques ou pour des raisons afférentes à la protection de droits exclusifs, l’institution peut décider de ne pas exclure l’opérateur économique concerné pour les motifs énoncés au paragraphe 1, premier alinéa, points a), c) et d), si cela est indispensable pour assurer la continuité du service de l’institution. Dans ce cas, l’institution motive dûment sa décision.

2. Les candidats ou soumissionnaires doivent attester qu’ils ne se trouvent pas dans une des situations prévues au paragraphe 1. Cependant, le pouvoir adjudicateur peut s’abstenir d’exiger cette attestation en cas de marché de très faible valeur. Aux fins de la bonne application du paragraphe 1, le candidat ou soumissionnaire doit, si le pouvoir adjudicateur le demande :
3. a) lorsque le candidat ou soumissionnaire est une personne morale, fournir des informations concernant la propriété ou la gestion, le contrôle et le pouvoir de représentation de la personne morale et attester qu’il ne se trouve pas dans une des situations prévues au paragraphe 1 ;
4. b) lorsque le recours à la sous-traitance est envisagé, attester que le sous-traitant ne se trouve pas dans l’une des situations visées au paragraphe

Critères d’exclusion applicables aux attributions des marchés

1. Sont exclus de l’attribution d’un marché, les candidats ou les soumissionnaires qui, à l’occasion de la procédure de passation de ce marché :
2. a) se trouvent en situation de conflit d’intérêts ;
3. b) se sont rendus coupables de fausses déclarations en fournissant les renseignements exigés par le pouvoir adjudicateur pour leur participation au marché ou n’ont pas fourni ces renseignements ;
4. c) se trouvent dans l’un des cas d’exclusion de la procédure de passation de ce marché.